
中心新村於民國100年8月24日依《文化資產保存法》登錄為聚落建築群。101年為國防部選定全臺 13 處「國軍老舊眷村文化保存園區」之一。中心新村第一期工程於 107年10月完工,於109年11月12日公告為指定文化設施。110年依「臺北市特定文化設施運用辦法」,指定財團法人台北市文化基金會運用管理。
透過聚落維運與招募計畫,北投中心新村將納入「文化永續發展」的概念,結合新舊元素活化與再利用聚落空間,提升眷村文化保存環境的韌性,並推動眷村文化調查研究的新視野,創新文化呈現的不同形式,打造眷村特色場域與文化理解的交流平台,奠定臺灣多元文化社會發展的基礎。同時串聯新北投周邊自然與人文景點,活化社區及在地文史資源,展現北投多元豐富的社區故事,讓中心新村成為「臺北市眷村文化永續發展」之重要據點。
(本區文案摘錄自:北投中心新村110年主題展《心中眷念的歸鄉:找尋台灣眷村的時代線索》部分內容)
北投中心新村基地毗鄰「三軍總醫院北投分院」,為國軍精神專科醫院,日治時期原屬日本陸軍衛戍病院北投療養所(後改制北投分院),為傷兵之溫泉療養設施。眷村原有眷戶計79戶,均為醫院之員工眷屬,屬國防部列管之中小型眷村。
從中心新村的眷舍發展歷程來看,大致可分為3種類型:
1、1945年政府來臺接收之初,利用日軍遺留宿舍、庫房、馬廝、太平間等分割改建,有1間公廁及溫泉公共浴室,此階段約有24戶。
2、1962*年眷村以當時中心里命名為「中心新村」,隔年婦聯會增建7棟木造石綿瓦眷舍,共分配了18戶。
3、分配到既有房舍的眷戶,可經申請核准,於村內空地撥地自建。
隨著眷戶第二代逐漸成長,建築多向上、向外增建空間,以滿足居住需求,卻也使眷村的巷弄顯的較為凌亂,其衍生的公共安全問題,也成為1990年代規劃進行眷村改建的原因之一。
*此年代係依據官方登記資料,然而目前文獻蒐集到1959年的村長當選證書,故推斷成立年代應該更早。
一、 保存動機與背景:萌芽期(1993-2007)
中心新村的保存動機可追溯至1993年,中心新村自治會(下稱自治會)會長張聿文(眷村第二代),因村內發生眷戶遭逮捕拘禁事件,促使張聿文開始投入公共事務,成立林泉社區發展協會(1995),並選上林泉里里長(1998),積極參與北投社區人文生態相關議題,並透過各種管道呼籲保存中心新村,成功引起市府與媒體的關注。依據2002年臺北市政府文化局(下通稱文化局)委託專業團隊評比結果,中心新村是繼四四南村外,最具保存價值的眷村。
二、 以《文資法》全村保存:倡議期(2007-2015)
2009年由自治會、林泉里社區、淡江大學畢業生(曹羅羿老師指導)、外省臺灣人協會及喬大文化基金會共同提案以中心新村為主題,參加荷蘭鹿特丹建築雙年展「離散(diaspora)單元」,將中心新村帶到國際視野,獲得臺灣媒體的諸多報導。文化局於同年委託團隊針對中心新村進行調查研究,由時任文化局局長謝小韞於2010年依《眷改條例》提送眷村保存計畫向國防部申請設立眷村保存區,隔年中心新村依《文資法》登錄「聚落建築群」,並經行政院於2012年核定為全臺13保存區之一後。
保存底定後,如何活化再利用遂成為重要議題。因此文化局持續與自治會合作舉辦願景工作坊,由張中模(張聿文之子,眷村第三代)引入年輕創意思維,開辦冬令營、Working Holiday等活動集思廣益,另委託台北市文化基金會舉辦Idea Taipei創意工作營,產出許多創意提案。
然而臺北市政府與國防部在容積移轉、都計變更及權責疑義上始終無法達成共識,2015年時任臺北市議員吳思瑤、潘懷宗、王威中等人共同召開記者會現勘,與時任立法委員鄭麗君持續關注保存區提案進度。同年11月市議員吳思瑤在臺北市眷村文化節邀請時任文化局長倪重華、都發局長林洲民討論因應措施。此階段,政府及社區對未來的規劃已逐步形成共識。
三、 市府與社區協力推廣:保溫期(2016-2020)
2016年7月,在立法委員吳思瑤及劉世芳主持邀請下,臺北市政府與國防部達成共識,由文化局進行「北投中心新村代管保溫計畫」,啟動「中心新村修復暨再利用工程」、申請文化部「再造歷史現場計畫」,全區修復總經費5.3億(中央補助2.5億、市府自籌2.8億)。在各方努力下, 2017年中心新村第一期修復工程啟動,2018年1月24日文化局舉辦「北投中心新村聚落傳瓦迎春祈福活動」邀請約30多名原眷戶傳屋瓦迎新春,祈求工程順利。第二期工程則於2020年4月啟動,預計2022年底竣工。
社區方面,因應原眷戶遷出,自治會宣布解散,另成立「社團法人台北市眷村心文化協會」(Taipei Heart Village Association, THVA),與文化局協力執行「北投中心新村眷村保溫活化推動計畫」,設立保溫駐地工作站,同步成立眷村心文化學院及台北眷村文化資訊中心,在2017至2020年間,分別進行眷村文化推廣創新活動及文物普查計畫,以期透過活動、照片及物件形塑中心新村早期生活樣貌與共同記憶。
四、 台北市文化基金會進駐
文化局於2019年委託專業顧問團隊針對中心新村營運模式進行可行性評估,在市場面、法律面、工程技術面、財務面等各項評估指標分析下,提出建議方案。在比較機關管理策略、招商與營運、外部效益等評估結果,建議以「全區指定文基會運用」作為未來北投中心新村營運模式,可兼顧政策性、公益性及創意性,並具備各項藝文設施與業務執行經驗、組織架構彈性等優勢。
因此文化局於2021年指定台北市文化基金會經營管理北投中心新村。未來將以臺北市眷村推廣基地為規劃方向,納入北投溫泉無圍牆博物館,結合新北投周邊自然與人文景點,活化社區及在地文史資源,策辦展演及教育推廣活動,推動眷村保存及再發展工作,展現北投中心新村多元豐富的眷村文化內涵及人文風貌。